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　　□本報駐華盛頓記者鄒強
　　在裝甲車壓陣下，防暴警察向數百民眾發射催淚彈和橡皮子彈，抗議民眾與警方發生衝突，一些商店遭到洗劫。過去一周，這些畫面不斷出現在美國的媒體報道中，這不是在烏克蘭或伊拉克，而是在美國密蘇里州聖路易斯小鎮弗格森發生的真實場景。
　　小城騷亂“形同戰區”
　　8月9日，18歲的黑人青年邁克爾·布朗被一名白人警察開槍打死，引發連日抗議並演變成一場震驚全美的騷亂。僅在10日當天，事件就造成20輛警車被毀，包括兩名記者在內的30多人被捕。密蘇里州州長、民主黨人尼克鬆表示，寧靜的小鎮已“形同戰區”。
　　12日，在馬薩諸塞州瑪莎葡萄園休假的奧巴馬總統發表聲明，稱布朗之死“令人心碎”，他希望人們通過反思和理解來紀念布朗。但局勢並未因此平息，抗議活動延伸到包括首都華盛頓在內的上百個城市，奧巴馬不得不在14日公開發表演講，呼籲對事件進行全面調查。“現在是治愈傷口的時刻，”奧巴馬說，“現在到了恢復弗格森的和平與寧靜，對事件進行全面和透明調查以彰顯正義的時候。”
　　美國司法部長霍爾德14日也宣佈了系列舉措，包括當天與一些民權領袖會談尋求平息事態的方法，司法部還會同弗格森當地政府機構對事件展開調查，通過詢問目擊者瞭解槍擊案的真相等。
　　警方說法仍存疑問
　　美國警方一直拒絕披露涉案警察的姓名，這是引發民眾不滿的一大原因。事件發生一周後，當地警方纔公佈案件的相關細節。
　　15日，弗格森警察局局長托馬斯·傑克遜發佈報告稱，開槍打死布朗的白人警察是28歲的達倫·威爾遜，威爾遜有6年從警經歷，沒有任何違紀記錄。傑克遜評價威爾遜說:“他是一個溫和寡言、極為出色的警察。”
　　傑克遜還公佈了案發時的監控錄像，稱布朗是一宗便利店搶劫案的“首要嫌犯”。錄像顯示，布朗和同伴在便利店內與店員發生推搡，最後拿著一盒雪茄離開。報告指出，便利店有數盒雪茄被盜，警方接到報警電話後通過專用頻道通報了布朗的相貌特征。
　　但傑克遜在隨後的一場新聞發佈會上又表示，趕到現場的威爾遜警官與布朗發生衝突“與搶劫案無關”，起因是威爾遜要求當街行走的布朗與同伴回到便道上去，雙方發生言語爭執最終釀成命案。
　　然而，多位目擊者陳述的情形則與警方說法不一，許多人證實布朗當時高舉雙手，身上沒有任何武器，但仍然在距威爾遜所駕警車10米開外的地方被射殺身亡。
　　“受害者的家人認為這是警方在玩弄手段，”布朗家人的代理律師安東尼·格雷說，“他們感覺警方是在故意詆毀布朗。案件本身有試圖謀殺的色彩。”
　　對布朗被描述為搶劫案嫌犯，密蘇里州高速公路警察局局長羅納德·約翰遜表示了不解。約翰遜說，他不明白這樣的報告是如何出爐的，作出如此結論應該深思熟慮和廣泛征求意見。
　　目前，涉案警官威爾遜已被停職。弗格森警察局局長傑克遜表示，威爾遜事後曾遭到死亡威脅，警方為此加強了對其住所的安全保護。
　　警察“軍事化”遭質疑
　　美國各界在關註布朗槍殺案真相的同時，對當地政府出動重型裝備的特警部隊處置事態也提出質疑。分析認為，警方的過度“軍事化”加深了警民之間的隔閡，在某種程度上成為弗格森騷亂的誘因。
　　美國司法部長霍爾德對此表示:“在我們必須重建執法者與當地社區之間的信任之際，我對部署軍事裝備和車輛所傳達的矛盾信息深表關切。”迫於各方壓力，密蘇里州州長尼克鬆在上周宣佈由州高速公路警察負責維持秩序。
　　美國聯邦參議員、共和黨人蘭德·保羅撰文指出:“華盛頓鼓勵了地方警察的軍事化，並利用聯邦資金幫助地方政府建立實質上的小型軍隊。”美國媒體則披露稱，地方警察的“軍事化”源自五角大樓的“過剩資產項目”，該項目將軍隊價值數十億美元的剩餘武器裝備分配至地方執法機構，這一項目也被稱為“1033計劃”。
　　“1033計劃”由美國國防後勤局主導，始於上世紀90年代，最初旨在強化地方執法機構打擊毒品的能力，但隨後不斷擴張，極少受到限制。2006年，“1033計劃”向地方輸送了34708件武器，價值為3300萬美元。2013年，輸送武器達到51779件，價值飆升至4.2億美元。在今年頭4個月，輸送的武器就有15516件，價值為2.06億美元。分析指出，美國從伊拉克和阿富汗撤軍是“1033計劃”不斷擴張的主要背景，美軍還有大量的過剩武器裝備地方執法力量。
　　《華盛頓郵報》的社論稱，在平息弗格森事件的問題上國會可以發揮更大作用，包括對“1033計劃”施加一定限制。聯邦眾議員漢克·約翰遜表示，他已起草“終止執法機構軍事化法案”，以“停止向地方執法機構免費提供特定的攻擊性軍事裝備”。
　　事件凸顯種族傷疤未平
　　弗格森事件所引發的騷亂表明，美國的種族痼疾猶在，傷疤未平。2012年，佛羅里達的黑人青年馬丁無端遭白人巡警槍殺，一度激起美國黑人的憤怒。聯邦調查局2012年的數據顯示，地方警察每年因“正當防衛或阻止暴力”打死400人，其中白人警察槍殺非洲裔的案件平均每周發生兩起。
　　專家指出，美國人口結構近年來急劇變化，但社會正義並未均衡增長。1990年，弗格森鎮75%的人口為白人，但到了2010年黑人居民就占到三分之二，即便如此，該鎮現有的53名警察中，黑人警員僅有3名。
　　調查表明，在全美75%的城市中，白人在執法機構中的比重與其人口比重極不相符，在40%的城市中，黑人在執法機構中的比重嚴重失衡。紐約州的尼亞加拉大瀑布市20%的居民為黑人，但250名警察全部為白人，密蘇里州的弗洛里森特市黑人占25%，但25名警察中沒有一個黑人。
　　雖然在紐約、芝加哥和亞特蘭大等大城市，執法機構種族的多元化程度不斷提升，但中小城市難有改觀，這就導致了歧視行為的發生。2013年，在弗格森鎮被警察截查的汽車多為黑人車輛，白人車輛被截停的比例不到六分之一。這種格局還會形成歧視心理，研究表明美國70%的黑人感覺受到警察的不公正對待，白人有此感覺的只有37%，反之，60%的白人對警察存在信任感，而黑人只有38%。
　　馬丁·路德·金領導的民權運動過去了50年，但並未使黑人擺脫種族問題的困擾。華盛頓的一名黑人出租司機曾對本報記者表示，白宮雖然住進了一位黑人總統，但他並不能完全代表美國的少數族裔，“馬丁·路德·金領導的民權運動並沒有取得勝利”。
　　正如2016年總統大選的可能人選、共和黨參議員蘭德·保羅所說:“任何認為種族問題今天不再使這個國家的司法正義受到扭曲的人，即便他並非故意如此，也是因為他沒有對此現象予以足夠的重視。”
　　（原標題：小城騷亂蔓延奧巴馬急滅火）