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　　□記者魏浩朱琨張朝田育臣文圖
　　核心提示|一顆顆愛心種子如何成為參天大樹？一棵棵獨木如何繁衍成林？6月25日至6月30日，本報隨省文明辦志願服務調研組，赴我省多市、直管縣(市)跟蹤採訪，見證我省志願服務遍地開花、深入人心，並走向項目化、制度化的發展軌道。
　　現場|老“雷鋒”免費修了17年竈具迎來政府補貼
　　“不給錢咱還免費乾，給支援我更有勁頭，我剛剛跑到廣州自己花了3萬塊買維修用的零件。”今年68歲的谷殿明是鄭州市有名的“雷鋒叔”，已經堅持17年為市民免費更換燃氣具配件，共維修超過14萬台燃氣具，花費了上百萬元。
　　2012年以來，鄭州市依托中國志願服務基金會，公開向社會募集志願服務資金。2014年，鄭州市政府將志願服務工作納入市級財政預算，今年將撥付專項經費152萬元。2013年，包括谷殿明的“雷鋒實踐教育基地”在內的41個志願服務項目通過評審，獲得了援助。有了項目資金支持和規範化的督導，谷殿明表示：“學雷鋒吸引到更多人來接受實踐和培訓，不僅解決了錢的問題，也解決了人的問題。”最近，谷殿明團隊的免費服務正準備進一步向社區延伸。
　　記者瞭解到，這41個項目個個都是“鄭能量”的愛心標桿：海峽兩岸志願者共同關註麻風病康復村的“綠城一葉”，獲得聯合國兒童基金會支持的“安全保護傘”，榮獲全國優秀志願服務項目一等獎的關愛空巢老人志願服務項目等。
　　省情｜ 咱河南有500萬志願者，正從“小雨點”變成“規模化灌溉”
　　大河報記者從省文明辦瞭解到，目前團省委有註冊志願者350萬，加上各級文明單位的志願者，全省志願者共約500萬人，各級各類志願服務組織4000多個。
　　在擁有2000多居民的漯河源匯區老街社區，志願者就有300多名，占到居民數的14.5%。這個數字，還不包括“編外”志願者。
　　記者在平頂山多個志願者服務站採訪時發現，一些志願者開展志願活動，但他們的服務站並未建立及時登記制度。“我們是真心做好事，沒想過評先評優，記錄這個乾啥？”平頂山燃氣公司學雷鋒志願者範素海這樣認為。
　　省文明辦副主任李文良對此表示，在調研督導過程中，他們也發現部分省轄市存在登記、獎懲等制度不完善的地方。“目前，我們正在督促各市建立網上登記制度。以後，通過網上查詢，大家便可查看志願者活動的名稱、次數、時間等信息。這樣，有利於志願服務公開、透明化。”
　　李文良表示，目前，濮陽、濟源等地，志願服務的網絡登記制已初見成效。
　　措施｜多地設“時間銀行”激勵志願者
　　在省內各個地方，志願者從自發開展活動，到有組織、有技術、有保障地開展活動，推動力均來自鼓勵政策的出台。
　　比如濟源和焦作就設立了市長志願服務獎，每年評定優秀志願者並向社會公佈。濟源市委宣傳部副部長、市文明辦主任張偉說：“全國範圍的榜樣大家已熟知，身邊樹起來的榜樣，更值得我們學習，也更利於大家規範志願活動。”
　　還有一些省轄市採取了“回饋”式激勵措施。比如鄭州、洛陽、三門峽等地採取“時間銀行”（用志願服務積分換取別人對你的服務）、“愛心超市”（兩個小時志願服務可以積分兌換日用品）、“文明存摺”（小學生到鄭州紫荊山公園撿拾垃圾，當記錄到一定服務時間可以兌換游樂場門票）等方式激發志願者的積極性。
　　志願服務的制度化，不僅需要“表揚”，也需要“約束”。記者在濟源市第二醫院看到，該院明確規定：積攢40個小時的志願時間，是晉升職稱的硬指標。在濟源市一些文明單位，公務員的志願服務時間也直接列入了考核要求。
　　而在濮陽，為了有效激勵回饋志願服務，該市專門制定了《濮陽市優秀志願者表彰獎勵和激勵回饋辦法》，優秀志願者可免費享受乘公交、游景點和健康體檢、人身保險服務；獲得金牌、銀牌的志願者，還可以享受同級勞模待遇和子女優惠入學、就業等適度獎勵措施。
　　投入｜獎勵+項目支持，資金支持渠道由窄變寬
　　志願無價，辦事有價。以省會鄭州為例，2013年，就已經將志願服務工作納入市級財政預算，2014年撥付專款152萬元，同時又向社會募集資金428萬元，援助了41個志願服務項目。“這是鄭州市第一次大規模為志願服務項目提供系統援助，以前的援助都是零散、不系統的。”鄭州市委宣傳部副部長、市文明辦主任裴保順表示，今後市財政還將按照相關規定加大資金支持力度，而審核制度也在磨合中成熟。
　　在平頂山、周口、商丘等地，志願者的活動經費則來自“獎勵”。周口市文明辦志願服務科科長任宏陽稱，每年他們均會評選出優秀志願服務團體和個人，優秀服務團體最高獎勵4萬元，先進個人每年獎勵5000元。“這些，是志願者開展服務的主要資金來源。”
　　此外，不少志願服務站通過申請項目的形式獲取資金支持。周口市群眾藝術館館長王成東告訴記者，該館志願服務站的“周末公益劇場”被文化部批准為第一批國家公共文化服務示範項目，先後獲得國家和地方共50萬元資助。“這些錢主要用於志願者乘車、就餐費用。”
　　另外，平頂山志願者協會開闢了國內首家“愛心專線”，獲省慈善總會的5萬元項目資助。
　　短板｜標準化培訓尚待鋪開，志願者保險仍空缺
　　針對需求越來越高的服務對象，志願者的專業技能和服務水平也亟待提高。在省內多個省轄市，針對志願者的培訓業已展開，但尚未全面普及。
　　在濮陽市，對技能要求較低的臨時性服務崗位一般只進行規範類培訓，而對操作技能要求較高的崗位則進行集中輔導或現場培訓等。同時微信、QQ群等各種新的培訓平臺，也在逐漸被應用。截至目前，濮陽市已舉辦各種培訓班700餘期，培訓志願者5萬餘人次。
　　“對志願者的培訓，我們只能在服務理念和態度上進行指導，對具體的技能無法培訓。”濟源市文明辦志願服務科科長李占峰表示，在如何將志願者的培訓納入標準化、正規化方面，他們也一直在探索。而在其他省轄市，很多受訪的志願者表示未曾接受專門培訓。
　　針對志願者在活動中的安全問題，省內多地均表示未予過多關註，很多志願者也表示沒有組織為其辦理相應的意外保險。記者在平頂山、周口、商丘等地採訪發現，一些依托機關、企事業單位的志願服務站，單位將員工辦理的人身保險作為志願者保險。而對於民間自發組織的志願者團體，由於資金問題，志願者開展活動時的人身安全，沒有相應保障。　　（原標題：學雷鋒做好事能享補貼和獎勵）